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谋划黄骅跨世纪发展前景

1999-05-12 来源:中华读书报 阎兴华 我有话说

改革开放以来,我国经济飞速发展,环渤海地区可望在世纪之交异军突起。《环渤海地区经济发展研究》(河北人民出版社出版)一书在综合分析环渤海地区自身优势和国内、国际所赋予的良好环境和机遇的基础上,对环渤海地区的跨世纪发展作出了战略规划和构想。特别是本书提出的“区域联合”战略思想,认为区域联合是振兴环渤海地区跨世纪经济发展的关键所在。其区域联合的精髓是外向联合与内向联合相衔接:采取在市场经济条件下,将环渤海地区与中西部腹地联合起来的“东进西联”战略理论,这种龙头地区与龙身、龙尾之间的关系是一种相互依存、互惠互利的新型区域关系;“海陆同开、东西双向”战略是以沿海港口为龙头,以陆桥为主轴线,结合东北亚、环渤海地区跨国产业结构的转移,按照梯度转移原则,重组内部上下游产业之间、竞争性产业之间和开发性产业之间新型的分工关系;而且以对外开放促进对内区域联合,以港口为龙头(其规模直接影响到腹地面积大小),腹地为龙身、龙尾(其纵深及资源状况成为决定港口发展的源动力),“口腹联动、协调发展”。因此,根据本书理论,围绕环渤海地区经济发展战略,结合黄骅特点,谋划和构建黄骅市发展前景至关重要。

以神华工程为契机,发挥机遇资源作用。神华工程是江泽民总书记在党的十四大报告中提到的我国四大跨世纪工程之一,也是建国以来第一个集煤矿、铁路、电站、港口、航运一体化建设的国家重点项目。该工程东起渤海湾畔的河北省黄骅市,西至陕西省与内蒙古交界的神府东胜煤田,总投资900亿元。神华工程的顺利实施给予了黄骅市一个前所未有的机遇资源。

以黄骅港为龙头,发挥吞吐吸纳作用。作为神华工程的重要组成部分的黄骅港,处于我国西煤东运的第二条大通道的龙头位置,按照建设规划,到2004年,黄骅港将建成3.5万吨泊位4个,年吞吐能力3000万吨,远期将再增加4个泊位,年吞吐能力增加到6000万吨,黄骅港的建设,以其强大的吞吐吸纳作用,将带动整个环渤海地区的经济滚动前进。

以朔黄铁路为骨架,发挥连接辐射作用。朔黄铁路东起黄骅港,西至山西朔州,是一条重要的运煤铁路通道,它的开通运营将成为环渤海地区的经济主轴线,其间同蒲、京广、京九、京沪铁路鳞次交织、经纬成网、四通八达、运输便利,极具优势。

以京津冀地区为腹地,发挥带动联合作用。按照《环渤海地区经济发展战略研究》一书构想,北京、天津将组成“双核型”城市,而河北广大地区作为环渤海的咽喉,将发挥其“瓶颈”作用。因此,这种腹身的带动联合必将促使中西部地区的经济发展。

以大秦铁路、陇海铁路为双爪,发挥延伸沟通作用。大秦线和陇海线是横贯我国主要省份的两条铁路主干道,而且向国外延伸。环渤海地区的经济发展要充分利用好这两条主动脉,与国内外经济相互促进和沟通。

神华工程的深入实施给黄骅带来了机遇和希望,《环渤海地区经济发展战略研究》一书的出版对黄骅跨世纪发展给予了战略和构想。值此世纪之交,恰逢建国50周年,黄骅儿女将以饱满的热情、昂扬的干劲续写黄骅市现代化建设的新诗篇。

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